国家航天局近日发布《国家航天局促进民用航天事业安全高质量发展行动计划（2025-2027年）》，旨在到2027年，确保民用航天事业环境高效协调、科研生产安全得到较大提升，基本实现民用航天事业高质量发展。
今年以来，我国支持民用航天产业高质量发展的举措逐步完善，资本市场也向行业优质企业敞开了大门。 6月18日，科创委改革“1+6”政策措施公布，将民用航天产业纳入第五套细则范围。此后，私营航空航天公司推出了一系列IPO。基于记者查阅公开资料发现，6月18日至11月27日，各地证监会受理了6家民用航天企业的IPO辅导申请。
业内专家表示，民用航天企业纷纷开始办理上市手续，表明我国民用航天产业已从“技术探索期”走向“工业化加速期”，资本市场将成为推动和促进其发展的核心。南开大学教授忠立辉（金融）接受《证券日报》记者采访时表示，上市不仅解决了“企业融资难”的问题，为持续投入研发提供了经济保障；他还指导Capicuch重点关注有真正技术能力和营销前景的公司，推动行业健康发展。
刺激经济发展的政策对上市公司的愤怒
民用航天产业作为战略性新兴产业，连续第二年纳入政府活动报告。 2024年政府行动报告提出“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新的增长引擎”。 2025年政府活动报告提出，“开展新技术、新产品、新场景大规模应用示范活动，促进商业航天、低空经济、深海技术等新兴产业安全健康发展”。 2025年开始，上海、黑龙江、广东、山东等地方政府也纷纷出台支持质量发展的举措。
今年6月，证监会发布《关于在科创委设立科技创新成长层的意见》论证了该体系的全面性和适应性，建议扩大第五套标准的适用范围。立足产业发展和市场需求，帮助人工智能、商业航天、低空经济等更先进技术领域企业适用科创委第五套上市标准，加强对新兴产业和未来产业的支持。
9月，上交所副总裁霍瑞荣公开表示，上交所已与多家商业航天、人工智能、低空经济公司进行接触、初步会议，推动第五套标准向相关行业拓展。
关注商业航天板块的投资者告诉《证券日报》记者，科创委第五次上市标准也涵盖了商业航天领域。商业航天领域，这将有助于解决行业“高投入、长期”的融资问题，将资源投入长期研发和产能建设，鼓励更多企业专注于前沿创新（如可重复使用火箭和低轨卫星星座），并将加速技术创新。加强我国航天事业的成熟化、产业化进程和整体竞争力。
政策红利也激发了企业上市的欲望。据记者不完全统计，自科创委改革“1+6”政策措施公布以来，各地已受理蓝箭航天科技股份有限公司（以下简称“蓝箭航天”）、中科航天科技股份有限公司、江苏天平航空等6家民营航天企业的IPO辅导申请。rospace科技有限公司和北京银河。动力航天科技有限公司、江苏易鑫航天科技有限公司（以下简称“易鑫航天”）和北京微纳星科技有限公司（以下简称“微纳星”）。其中，宜信航天和微纳星为商业卫星公司，其余四家公司为商业火箭公司。
此外，星际荣耀航天科技集团股份有限公司（以下简称“星际荣耀”）也提交了2020年IPO指引请求。目前，共有5家主要民营火箭公司启动了IPO。从上市板块来看，星耀科技、蓝箭科技均已在相关辅导文件中宣布拟在科创板上市。其他公司尚未正式透露其上市计划。
东方航天（山东）科技股份有限公司近期也在紧锣密鼓地筹备上市事宜。并表示将考虑在适当的时候向科创委提交申请。
田立辉表示，民营航天企业密集启动IPO是政治、资本、行业共鸣的结果。科创委第五套细则的扩容，精准解决了民用航天产业“研发投入高、盈利周期长”的问题，为行业打开了资本市场渠道。目前，已有5家主要民营火箭企业启动首次公开发行股票，标志着民用航天产业从“技术探索”转向“产业发展”新阶段。
前述业内人士表示，民营航天企业密集推出IPO，将有助于所投股权资本实现增值退出，形成良性循环，吸引更多资金进入这一轨道埃托里。
注重业务执行能力
企业IPO火爆的原因在于中国民用航空航天产业良好的发展前景。根据《2025年上半年中国商业航天事业进展状况》，上半年全球共进行153次航天发射，我国完成航天发射35次，全部成功，比2024年同期的30次发射增长16.7%。其中，我国进行商业航天发射14次，占发射总数的40%。使命。
与此同时，我国民用航天产业规模不断增长。中商产业研究院数据显示，中国民用航空航天产业产值将从2020年的1万亿元增至2024年的2.3万亿元左右，年均增速22.9%。这个数字是预期的预计到2025年将达到2.8万亿元。上述行业人士表示，对于民用航天企业IPO，由于行业的特殊性和高风险，所有市场参与者都在超越传统的财务指标，关注技术壁垒和商业实施能力。
记者从接近监管机构的消息人士处获悉，监管机构将借鉴目前生物医药行业第五套标准应用的做法，将人工智能与民航结合起来。随着航空航天、低空经济等产业的成熟，其特色也将陆续推出。
田立辉表示，在民用航天企业首次公开募股中，市场关注的核心焦点是技术能否转化为产能。例如，企业是否具备大规模生产能力、商业化进展如何、资金使用效率如何、激励措施如何等。她的团队有能力持续创新。资本必须具有代表民用航天领域“实践发展”新阶段的“技术实施能力”。 （本刊记者 吴晓璐）
（编辑：薛睿、陈健）
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